Francia, Corte costituzionale boccia divieto social a under 15: "Limita libertà di espressione", Macron: "Nuova norma entro 2027"

No della Corte Costituzionale francese alla legge che vieta agli under 15 l'accesso ai social network, approvata in via definitiva dal Parlamento lo scorso 21 Luglio. È così che il progetto dell'esecutivo francese di vietare l’accesso ai social ai minori di 15 anni si ferma davanti al Consiglio costituzionale dove i giudici hanno definito la norma "sproporzionata" e "incompatibile" con la libertà di espressione e di comunicazione dei minori nei termini previsti dalla legge. Dopo la decisione dei giudici, l'Eliseo ha fatto sapere che il presidente Emmanuel Macron ha incaricato il premier Sébastien Lecornu di lavorare a una nuova formulazione del provvedimento, con l’obiettivo di arrivare ad una soluzione entro la primavera del 2027. Francia, Corte costituzionale boccia divieto social a under 15: "Limita libertà di espressione", Macron: "Nuova norma entro 2027" Duro colpo per il Governo di Lecornu sulla volontà di impedire ai minori di 15 anni l'uso "incontrollato" di social network come Facebook, Instagram e TikTok, e avvallata dal Capo dell'Eliseo Macron. Secondo i magistrati del Consiglio costituzionale, il divieto previsto dall'articolo 1 della legge rappresenterebbe una "violazione sproporzionata della libertà di espressione" dei minori. La disposizione cioè, secondo i giudici costituzionali, incide in modo "improprio, non necessario e sproporzionato" sulla loro libertà di esprimersi e comunicare. Non solo. Da un lato, una restrizione definita indebita, dall'altro, l'assenza - secondo la Corte - di rischi generalizzati: la norma del Governo colpirebbe cioè indiscriminatamente servizi online i cui rischi sulla salute e la sicurezza dei minori "non sono stati provati". In tutto ciò, si apprende, anche il ruolo dei genitori verrebbe limitato, secondo la Corte, impossibilitati a permettere ai figli piattaforme ritenute invece sicure. La Corte non ha negato la legittimità dell'obiettivo di tutela dei minori. Ma ha riconosciuto l’esigenza costituzionale della protezione dell’interesse superiore del minore considerando così il meccanismo scelto dal legislatore troppo esteso rispetto al fine dichiarato. La Corte si è pronunciata però solo sul punto 1 della legge, tenendo invece in vigore il divieto di utilizzo dei cellulari nei Licei. Come si è arrivati al ricorso sulla legge La massima istituzione giurisdizionale francese era stata investita della questione alla fine di Luglio, quando un gruppo di deputati socialisti e de La France Insoumise aveva contestato l’articolo 1 della legge. Il testo era stato presentato come uno strumento per proteggere i minorenni dall’influenza dei social network e dai fenomeni di dipendenza. Il ricorso ha quindi aperto la strada al controllo di costituzionalità sulla parte più delicata del provvedimento, quella che introduceva il divieto per gli under 15. La bocciatura non chiude però il dossier politico. Tanto che il presidente francese, appresa la bocciatura, è intervenuto chiedendo al primo ministro di trovare una soluzione legislativa attraverso la riscrittura della legge. Il nuovo testo dovrà essere definito entro la primavera 2027. Resta quindi aperta la questione di come conciliare la volontà di limitare l’esposizione dei minori ai social con le garanzie costituzionali richiamate dai giudici.

Un divieto “incostituzionale”: la Francia boccia la legge anti social

La Francia voleva seguire l’Australia ed era diventata il mese scorso il primo paese europeo a vietare i social sotto ai 15 anni, ma dopo la decisione del Consiglio, il presidente francese Emmanuel Macron ha già incaricato il primo ministro Sébastien Lecornu a “lavorare” a una bozza di legge “giuridicamente solida”. Le perplessità di fondo però, individuate pure dai saggi costituzionali francesi, resteranno, perché vietare per decreto l’accesso a una piattaforma non risolve il problema, e cioè l’uso eccessivo o inconsapevole degli schermi, ma semplicemente sposta sullo stato una responsabilità che dovrebbe essere principalmente educativa. Nel farlo, oltretutto, si rischia di pagare il prezzo di una sorveglianza digitale generalizzata. Il divieto totale, a cui lavora pure la Commissione europea (con soglie più basse e graduali dai 13 anni) è un diversivo comodo, che dà l’illusione di aver risolto un problema complesso senza doverlo affrontare davvero. E quindi dopo che il Consiglio francese ha dichiarato incostituzionale la legge francese, urge una riflessione collettiva.

Schiaffo della Corte costituzionale a Macron: bocciato il divieto social per gli under 15. “Limita libertà d’espressione”

Foto: ANSA Un presidente all'angolo Il divieto era troppo esteso, escludeva i genitori e imponeva verifiche dell’età senza garanzie. E Monsieur le Président incarica il primo ministro Sébastien Lecornu di riscrivere la legge Doveva essere uno dei provvedimenti simbolo dell’ultimo scorcio della presidenza Macron. È diventato, a poche settimane dalla sua entrata in vigore, una nuova battuta d’arresto per l’Eliseo. Il Consiglio costituzionale francese ha censurato il divieto di accesso ai social network per i minori di 15 anni, giudicandolo contrario alla Costituzione perché comporta una limitazione della libertà di espressione e comunicazione «non adeguata, necessaria e proporzionata all’obiettivo perseguito». A cadere è l’articolo 1 della legge approvata definitivamente dal Parlamento il 21 luglio con 279 voti favorevoli e 81 contrari all’Assemblea nazionale. Il divieto avrebbe dovuto scattare il primo settembre 2026 per i nuovi account e, quattro mesi dopo, il primo gennaio 2027, per quelli già esistenti. Una tabella di marcia ormai completamente saltata. Il divieto La formulazione scelta dal legislatore francese era particolarmente ampia. Non riguardava soltanto TikTok, Instagram, Snapchat e X, ma avrebbe potuto investire anche le funzionalità social di YouTube, alcune applicazioni di messaggistica, i sistemi di commento e condivisione e persino determinati videogiochi online. Ed è proprio questa estensione indiscriminata ad avere convinto i giudici a fermare il provvedimento. Pur riconoscendo «l’esigenza costituzionale di tutela del superiore interesse del minore», il Consiglio ha osservato che il divieto poteva applicarsi anche a servizi «i cui rischi per la salute e la sicurezza dei minori non sono accertati». Le eccezioni previste — enciclopedie collaborative come Wikipedia, piattaforme open source e siti educativi o scientifici — sono state considerate troppo ristrette. La libertà di espressione, ricordano i giudici, comprende anche il diritto di accedere agli strumenti digitali attraverso i quali oggi si svolgono una parte rilevante dell’informazione e del confronto pubblico. Genitori esclusi e verifiche dell’età senza garanzie A pesare sulla decisione è stata anche l’assenza di qualsiasi possibilità di intervento per le famiglie. La legge non consentiva ai genitori di autorizzare l’accesso a una piattaforma, limitarlo o valutarlo in base alla maturità del figlio e alla sua situazione personale. Una proibizione automatica, dunque, uguale per tutti e impermeabile alla responsabilità educativa. C’è poi il nodo della verifica dell’età. Per impedire l’iscrizione degli under 15, le piattaforme avrebbero dovuto controllare l’identità di tutti gli utenti, compresi gli adulti, raccogliendo informazioni personali. Ma il testo non stabiliva con sufficiente precisione modalità, limiti e garanzie del sistema. Il risultato, secondo la decisione del Consiglio costituzionale, sarebbe stato un secondo sacrificio sproporzionato: questa volta a danno del diritto alla vita privata. La tutela dei ragazzi dai contenuti violenti, dalla dipendenza digitale e dai meccanismi aggressivi delle piattaforme non viene quindi contestata. A essere bocciata è la scorciatoia normativa scelta da Monsieur le Président: un divieto generale costruito in modo troppo sbrigativo per superare l’esame di costituzionalità. Macron: “Riscrivete la legge” La decisione dà ragione, tuttavia, ai deputati del Partito socialista e della France insoumise che, alla fine di luglio, avevano impugnato l’articolo. Ma il colpo politico ricade soprattutto su Emmanuel Macron. Dopo l’approvazione parlamentare, il presidente aveva celebrato il provvedimento come una «svolta decisiva», sostenendo che la Francia stesse aprendo la strada all’Europa. Un entusiasmo rivelatosi prematuro. L’Eliseo ha reagito affidando al primo ministro Sébastien Lecornu il compito di preparare «nel più breve tempo possibile» una formulazione «giuridicamente solida», coerente con la pronuncia e con il quadro normativo europeo. La determinazione di Macron, assicura la presidenza, resta «totale» e l’obiettivo è approvare una nuova legge entro la primavera del 2027, prima della conclusione del mandato. La porta, del resto, non è chiusa. I giudici ammettono che la protezione dei minori possa giustificare restrizioni all’accesso ai social, purché siano mirate, accompagnate da garanzie e realmente proporzionate. Non è stato invece esaminato il divieto di utilizzare i telefoni cellulari nelle scuole superiori dal primo settembre: il ricorso riguardava esclusivamente l’articolo 1. La misura più ambiziosa della legge, però, è caduta. E ora Macron deve ricominciare da capo.