Piano Italia per i centri migranti nei paesi terzi dal 2027

Centri nei Paesi terzi già dal 2027. La linea di Palazzo Chigi in Europa

di Simone Canettieri Migranti, al vertice l’ipotesi di vantaggi sui dazi agli Stati che collaborano. L’asse con Copenaghen Ceuta, l'arrivo di persone migranti dal Marocco Chiudere gli accordi con i Paesi terzi entro dicembre per aprire i primi hub nel 2027, anno elettorale in Italia. Giorgia Meloni vuole accelerare. Dopo l’emergenza di Ceuta, la premier spinge sulla creazione di centri esterni per il rimpatrio dei migranti irregolari, modello Albania, ma pagati da Bruxelles. La pensa come lei la socialdemocratica Mette Frederiksen, prima ministra danese. L’asse Roma-Copenaghen sta portando avanti il progetto che sarà al centro del Consiglio europeo — a cui parteciperanno i ministri dell’Interno degli Stati membri, per l’Italia Matteo Piantedosi — in programma domani da remoto. Tutto nasce dalla lettera di 22 Paesi inviata alla presidente della Commissione Ursula von der Leyen e al numero uno del Consiglio europeo António Costa. Ruanda e Uganda sono i Paesi africani più avanti nei negoziati con i partner europei: in prima fila ci sono Danimarca, Austria, Olanda e Germania. La spinta arriva anche dalla Grecia di Kyriakos Mitsotakis, un altro che fissa al 2027 l’inizio dell’esperimento. Secondo l’idea di Palazzo Chigi gli hub potranno avere anche una gestione condivisa da due o più Paesi europei. Gira anche l’ipotesi del Montenegro, anche se fra poco — dal 2028 — non sarà più un Paese terzo, ma entrerà nell’Unione. Di questo argomento aveva parlato proprio Meloni al termine del Consiglio europeo dello scorso giugno con questa dichiarazione inequivocabile che ora torna di stretta attualità dopo i fatti di Ceuta: «Ora serve accelerare. È il momento di passare dalle regole ai fatti, a partire dall’attuazione del Regolamento Rimpatri. Chiediamo di avviare rapidamente progetti pilota concreti, efficaci e replicabili. Valutando anche ipotesi di centri di rimpatrio congiunti in Paesi terzi». La creazione degli hub esterni non sarà l’unica proposta che verrà avanzata alla riunione di domani. Come anticipato dal Corriere, l’Italia chiederà l’attuazione stringente del programma «Gsp+», approvato quest’anno e in vigore dal primo gennaio del 2027. Un sistema che lega vantaggi sui dazi per i Paesi in via di sviluppo all’effettiva collaborazione nel riammettere i propri cittadini che soggiornano illegalmente in Europa. Su questo argomento il governo fa quadrato. Dice il vicepremier Matteo Salvini: «Davanti a decine di migliaia di ingressi incontrollati bisogna intervenire subito. La Lega è stata la prima forza politica in Europa a chiedere la sospensione di Schengen e il blocco dei confini nei confronti della Spagna e siamo soddisfatti che il governo italiano e altri Paesi abbiano seguito questa linea». Anche l’altro vicepremier Antonio Tajani, leader di Forza Italia, interviene: «Siamo assolutamente contrari all’immigrazione illegale, combattiamo i trafficanti di esseri umani ma siamo favorevoli all’immigrazione regolare e ad accordi con i Paesi di origine e di transito». Intanto piovono critiche dalle opposizioni. «Quale era il rischio di fare questa prova muscolare contro un Paese europeo? È stata una cosa vergognosa», dice il presidente del M5S Giuseppe Conte. «Il tentativo di inseguire Vannacci nel momento in cui un Paese europeo aveva bisogno di solidarietà è stato miope», sostiene Matteo Renzi di Italia viva.

Migranti, l’Europa prepara i centri nei Paesi terzi dal 2027: Meloni spinge sul modello Albania e chiede premi commerciali agli Stati che accettano i rimpatri

La fila di uomini arrivati a Ceuta attraversa la spiaggia sotto il controllo dei militari spagnoli, mentre Madrid sospende gli accordi di Schengen con il Marocco e prova a gestire una pressione migratoria tornata improvvisamente al centro della politica europea. Da quella frontiera Giorgia Meloni rilancia la costruzione di centri nei Paesi terzi, con l’obiettivo di chiudere gli accordi entro dicembre e aprire i primi hub nel 2027. Il progetto riprende la logica sperimentata dall’Italia in Albania e punta a trasferire fuori dai confini dell’Unione una parte delle procedure dedicate ai migranti irregolari. Roma chiede che questi centri vengano sostenuti direttamente da Bruxelles, così da trasformare un’iniziativa nazionale in uno strumento europeo finanziato con risorse comuni. Al vertice convocato dopo l’emergenza di Ceuta, Meloni si presenta insieme alla premier danese Mette Frederiksen, con la quale ha costruito un asse politico sempre più solido sul controllo dei flussi. Danimarca e Italia condividono l’idea che la gestione dei rimpatri richieda strutture collocate oltre il territorio comunitario, capaci di accogliere chi ha ricevuto un provvedimento di espulsione e attende il trasferimento nel Paese d’origine. Ventidue Stati hanno già chiesto alla Commissione europea e al presidente del Consiglio Antonio Costa di accelerare. Tra i governi più favorevoli figurano Austria e Paesi Bassi, mentre anche Grecia e Cipro guardano con interesse alla prospettiva di centri esterni. Il premier greco Kyriakos Mitsotakis ha indicato il 2027 come possibile anno di avvio della sperimentazione. Secondo la linea elaborata da Palazzo Chigi, gli hub potrebbero essere gestiti direttamente da uno o più Paesi europei, con regole comuni e un finanziamento condiviso. La struttura dovrebbe servire a rendere effettive espulsioni che oggi rimangono spesso sulla carta, perché molti Stati d’origine rifiutano di riconoscere i propri cittadini oppure rallentano il rilascio dei documenti necessari al rimpatrio. Il governo italiano collega questa strategia alla revisione del regolamento europeo sui rimpatri, già tornata al centro dei negoziati dopo l’ultima riunione del Consiglio. Roma chiede un sistema capace di produrre conseguenze concrete per i Paesi che ostacolano le operazioni, introducendo un legame diretto tra cooperazione migratoria e accesso ai benefici commerciali concessi dall’Unione. Sul tavolo compare così il sistema generalizzato di preferenze, il cosiddetto Gsp, che permette a numerosi Paesi in via di sviluppo di esportare verso l’Europa con dazi ridotti. La proposta prevede condizioni più favorevoli per i governi che collaborano nella riammissione dei propri cittadini e una linea più severa verso quelli che rifiutano ogni accordo. Dal gennaio 2027 entrerà inoltre in vigore una disciplina più rigorosa sul Gsp+, con controlli rafforzati e una maggiore possibilità di sospendere le agevolazioni. L’immigrazione diventa in questo modo una materia collegata direttamente alla politica commerciale europea, perché ogni trattativa sui rimpatri potrà incidere sull’accesso preferenziale al mercato dell’Unione. Il modello esterno conserva però un nodo che l’esperienza albanese ha già mostrato: ogni centro richiede un accordo stabile con il Paese ospitante, procedure giuridiche capaci di reggere davanti ai tribunali e una catena amministrativa che consenta il trasferimento effettivo delle persone. Un hub aperto lontano dall’Europa produce risultati soltanto quando il rimpatrio finale rimane concretamente possibile. Rwanda e Uganda figurano tra gli interlocutori più avanzati nei negoziati con alcuni Paesi europei, mentre altre capitali africane vengono coinvolte attraverso contatti diplomatici ancora riservati. L’obiettivo consiste nel costruire una rete di accordi capace di ridurre gli ingressi irregolari e di togliere ai trafficanti la certezza dello sbarco sul territorio dell’Unione. A Ceuta, intanto, la pressione resta visibile lungo la frontiera e sulle spiagge controllate dall’esercito spagnolo. Le immagini che arrivano dal Nord Africa accompagnano il prossimo passaggio politico: entro dicembre Bruxelles dovrà decidere quali Stati finanziare, quali Paesi terzi coinvolgere e quanti migranti trasferire nei primi centri previsti per il 2027.