Difesa Europea: preparazione alla guerra senza supporto USA

La Ue si prepara alla guerra, senza gli Usa ma insieme all’Ucraina

In un discorso tenuto alla Georgetown University di Washington in occasione della “Serata della Difesa europea”, il commissario alla Difesa europeo Kubilius, ha messo nero su bianco gli orientamenti della Ue in materia di spesa militare e di ambizioni belliciste verso la Russia ma non solo. Colpisce in un passaggio del suo intervento il livello di integrazione militare raggiunto con l’Ucraina, quella che la Von Der Leyen ha definito come il “porcospino d’acciaio” nel cuore dell’Europa, un po’ come Israele per il Medio Oriente. Il pretesto – perché di questo si tratta nonostante le geremiadi di Calenda e della Picierno – è lo scontro a tutti i costi contro la Russia. Vediamo alcuni passaggi significativi del discorso di Kubilus a Washington. In primo c’è luogo c’è la riaffermazione dell’asse euroatlantico e della visione di questo come “giardino” da contrapporre alla “jungla”. “L’equilibrio globale del potere sta cambiando. Cina e India stanno tornando alla leadership economica globale, come lo erano prima che Colombo salpasse per il “Nuovo Mondo”.Per gli USA può essere delicato passare nei prossimi 50 anni dalla leadership economica globale al terzo posto”. “Un anno dopo la conclusione del nostro accordo su dazi e commercio, vale la pena ripeterlo: gli USA sono la prima economia del mondo. L’Unione Europea è la seconda economia del mondo. Come economie combinate, anche alla fine del secolo, potremmo essere in grado di mantenere la leadership economica globale. Forse. Insieme non dobbiamo temere alcun avversario. Ma da soli e divisi, siamo in pericolo”. Ma per stare insieme il blocco euroatlantico ha bisogno di una minaccia e di un nemico e per i responsabili della Ue questo nemico è la Russia. “Il più grande avversario, la minaccia più grande sul continente europeo è ora la Russia. Possiamo scoraggiare l’aggressione russa solo insieme. La Russia spende il 50% del suo budget nazionale per la sua macchina da guerra. La Russia sta producendo più dell’Europa in molti settori e persino degli Stati Uniti e della NATO. E sarà in grado di lanciare 10 milioni di droni l’anno prossimo. Il Vertice NATO di Ankara ha chiarito: la Russia è la più grande minaccia a lungo termine per l’Europa e per la NATO. Per scoraggiare la Russia abbiamo bisogno di un’Europa più forte, per una NATO più forte. Abbiamo bisogno della NATO 3.0”. Il Big Bang delle spese militari in Europa, maggiore e più veloce di quanto immaginiamo: “Otto paesi europei stanno già spendendo più degli Stati Uniti per la difesa, in percentuale del PIL. I Paesi Baltici e la Polonia ora spendono più del 5% del loro PIL per la difesa di base. Gli Stati Uniti con il 3,2% sono al 9° posto.E se le tendenze continueranno, entro il 2030 i paesi europei in termini nominali, dollaro per dollaro, euro per euro spenderanno più degli Stati Uniti per la difesa: mille miliardi di dollari. L’Europa si sta mettendo al passo. Un vero big bang della difesa, che rende più forti sia l’Europa che la NATO”. Un fiume di soldi dall’Unione Europea per l’Ucraina “È stato positivo anche che al Vertice NATO di Ankara gli alleati abbiano promesso nuovamente: 140 miliardi di euro di sostegno per la difesa dell’Ucraina per quest’anno e il prossimo. L’Unione Europea e gli Stati Membri continueranno il nostro sostegno. Come abbiamo fatto fino ad ora, essendo il più grande sostenitore mondiale dell’Ucraina, con più di 180 miliardi di euro dall’invasione russa. Gli Stati Membri possono ora utilizzare 150 miliardi di euro in prestiti SAFE per acquistare con l’Ucraina e per l’Ucraina. E ora i soldi del nostro prestito di sostegno all’Ucraina di 60 miliardi, destinati alla difesa dell’Ucraina, stanno iniziando ad arrivare in Ucraina”. “Stiamo unendo la potenza industriale dell’Europa e la potenza innovativa dell’Ucraina”. Nell’intervento di Kubilius, che ricordiamo è un esponente del blocco più guerrafondaio in Europa essendo un baltico come la Kallas, si sottolinea poi la profonda e accresciuta integrazione militare tra Ue e Ucraina. Per i guerrafondai europei siamo ormai alla vera e propria esegesi delle capacità militari ucraine, esattamente come accaduto per troppo tempo con Israele. Kubilius così afferma nel suo discorso a Washington: “Ora l’Ucraina non solo riceve sostegno, ma dà anche sostegno. Anche a noi, in Europa. L’Ucraina ha il miglior esercito non solo perché ha i migliori generali e i soldati più coraggiosi. Ma anche perché l’Ucraina ha l’industria e gli ingegneri migliori e più innovativi. E perché l’industria della difesa ucraina è la più innovativa? All’inizio della guerra, non c’era alcuna richiesta militare da parte dei generali tradizionali dell’Ucraina per droni e per la difesa innovativa. Stiamo imparando come trasformare la nostra industria e la dottrina di guerra dall’Ucraina. Mettendo l’Ucraina al centro delle nostre iniziative di difesa. Le nostre iniziative sull’innovazione nella difesa, gli acquisti congiunti e la produzione. E l’Ucraina fa parte di progetti di difesa paneuropei come l’Eastern Flank Watch, lo Scudo di Difesa Aerea e lo Scudo Europeo contro i missili balistici. La scorsa settimana abbiamo firmato il patto industriale di difesa UE-Ucraina. Ed è stata istituita l’alleanza dei droni tra l’industria dell’UE e quella ucraina per produrre congiuntamente sistemi di droni e controdroni. E sono stati annunciati piani per costruire un sistema antibalistico congiunto, basato su missili prodotti dall’Ucraina e cercatori e radar europei. Stiamo unendo la potenza industriale dell’Europa e la potenza innovativa dell’Ucraina”. In ogni riga di questo intervento del responsabile europeo alla Difesa, trasuda la logica per cui l’Unione Europea sarebbe di fronte ad una sfida esistenziale che richiede e legittima il ricorso alla guerra. La guerra in Ucraina con la Russia è stata una occasione costruita a tavolino dai membri europei della Nato per farne una crisi costituente e dotarsi degli strumenti per farla. Questi vanno fermati, a tutti i costi, almeno tenendo fuori il nostro paese dal mattatoio che stanno preparando. 28 Luglio 2026 - © Riproduzione possibile DIETRO ESPLICITO CONSENSO della REDAZIONE di CONTROPIANO

Tanti soldi all’Ucraina, ma l’Unione della difesa non c’è

L’Unione europea ha fornito ingenti risorse all’Ucraina nella guerra con la Russia. Ma quel sostegno non si è tradotto in una politica e in un bilancio comune della difesa. Una speranza arriva dal gruppo dei “volenterosi”. L’Italia però non ne fa parte. Le crisi che hanno fatto l’Europa Scriveva, nelle sue Memorie, Jean Monnet: “Ho sempre pensato che l’Europa si farà nelle crisi e sarà la somma delle soluzioni adottate per affrontare quelle crisi”. È un modo per dire che le crisi rappresentano il principale motore del processo di unificazione europea. Idee analoghe sono state espresse da Jacques Delors, Angela Merkel e Mario Draghi, il quale ha osservato più volte come l’Europa tenda a compiere salti istituzionali nei momenti di maggiore pressione. La storia stessa dell’Unione sembra confermare questa tesi. Alla fine della guerra fredda seguirono il Trattato di Maastricht e l’Unione economica e monetaria (Uem). La riunificazione tedesca aprì la strada all’euro. La crisi finanziaria globale e, successivamente, la crisi del debito sovrano portarono alla creazione dell’European Financial Stability Facility (Efsf) e dell’European Stability Mechanism (Esm). La crisi migratoria del 2015-2016 favorì la nascita della European Border and Coast Guard. Infine, dalla crisi del Covid-19 nacque NextGenerationEU (NgEU), un programma da circa 750 miliardi di euro che diede vita al più importante piano di emissione di debito comune europeo. Appare pertanto lecito domandarsi se l’invasione russa dell’Ucraina – il primo grande conflitto sul suolo europeo dalla seconda guerra mondiale – e il progressivo disimpegno degli Stati Uniti dalla difesa dell’Europa abbiano prodotto un ulteriore passo avanti nel processo di integrazione dell’Unione. Questa volta nel settore della difesa, un ambito che rappresenta un importante bene pubblico, caratterizzato da rilevanti economie di scala e di scopo. Non esiste un bilancio europeo della difesa Storicamente, le guerre hanno favorito la nascita degli stati moderni, poiché hanno reso necessario aumentare la tassazione, emettere debito pubblico e rafforzare il governo centrale. Emblematico è il caso degli Stati Uniti, dove il governo federale ha emesso debito quasi esclusivamente per finanziare le guerre fino al New Deal di Roosevelt. Da qui l’idea che anche l’Unione europea avrebbe potuto utilizzare il riarmo come occasione per rafforzare la propria identità politica. Jacob Funk Kirkegaard, del Peterson Institute for International Economics (Piie), in un recente articolo dal significativo titolo “The European Union and the War in Ukraine: More Money, but Not More Europe”, sostiene invece che la guerra in Ucraina non sta producendo una maggiore integrazione politica e militare dell’Unione. L’Ue mette a disposizione ingenti risorse finanziarie a sostegno di Kiev, senza tuttavia acquisire maggiori competenze in materia di difesa. Tra il 2022 e il 2025 l’Unione europea ha fornito circa 75 miliardi di euro di aiuti finanziari e umanitari all’Ucraina; ha sospeso temporaneamente i vincoli del Patto di stabilità, consentendo agli stati membri di aumentare la spesa militare; ha creato il programma Safe, che permette alla Commissione europea di raccogliere sui mercati fino a 150 miliardi di euro da concedere in prestito ai governi per finanziare investimenti nella difesa. Tuttavia, ciò non rappresenta una mutualizzazione permanente della politica di difesa, poiché sono gli stati a decidere come impiegare le risorse e i prestiti rimangono a carico dei bilanci nazionali. In altri termini, non è nato un vero bilancio europeo della difesa. Anche la nuova proposta di bilancio pluriennale della Commissione prevede che soltanto 18 miliardi di euro all’anno siano destinati alla difesa, pari a circa lo 0,1 per cento del Pil dell’Unione. È poi previsto un fondo speciale di 100 miliardi di euro destinato al sostegno dell’Ucraina nel periodo 2028-2034. E il Consiglio europeo ha deciso di ricorrere a una nuova emissione di debito comune per contribuire al fabbisogno finanziario dell’Ucraina nel biennio 2026-2027. Tutto ciò dimostra, secondo Kirkegaard, che l’Unione è diventata il principale finanziatore dell’Ucraina senza trasformarsi in una vera autorità centrale di difesa. In altre parole, si è realizzata un’integrazione finanziaria, ma non un’integrazione politica o militare. L’autore individua due ragioni fondamentali di questo risultato: la geografia e la diversa situazione dei conti pubblici nazionali. I paesi più vicini alla Russia – gli stati baltici, la Polonia, la Finlandia, la Danimarca e la Svezia – percepiscono in misura maggiore la minaccia russa. La distanza geografica spiegherebbe così quasi la metà delle differenze negli aiuti militari all’Ucraina (figura 1). Analogamente, i paesi con un elevato debito pubblico, come Italia, Grecia, Spagna e Francia, dispongono di margini di manovra più limitati. Esiste pertanto una correlazione negativa tra il livello del debito pubblico e sostegno militare all’Ucraina e spesa per la difesa (figure 2 e 3). Una questione di confini La verità è che entrambe le spiegazioni nascondono un problema politico più profondo. I cittadini europei, diversamente da quelli americani, non percepiscono i confini dell’Unione come i propri confini e non sembrano disposti a mutualizzare le spese per la difesa attraverso l’emissione di Eurobond. Allo stesso tempo, gli stati membri intendono continuare a gestire autonomamente i propri eserciti, gli acquisti di armamenti e la strategia militare. In altri termini, almeno per il momento – e forse definitivamente – l’Unione non sembra destinata a dotarsi di un vero esercito europeo, di un ministro europeo della Difesa e di un bilancio federale per la difesa. L’attuale contesto rappresenta quindi lo specchio di una realtà politica e culturale ancora lontana da un’autentica unione federale. Un elemento di moderato ottimismo deriva dalla crescente cooperazione tra gruppi di aziende e di stati europei “volenterosi”. È la cosiddetta coalition of the willing, composta da Regno Unito, Germania, Francia, Polonia, paesi baltici, Danimarca, Finlandia e Norvegia, ma non dall’Italia. Queste iniziative, pur rimanendo esterne al quadro istituzionale dell’Unione europea, potrebbero rappresentare il nucleo attorno al quale, un giorno, potrà svilupparsi una vera difesa europea. Figura 1 – Correlazione tra l’aiuto militare bilaterale all’Ucraina e la distanza tra la capitale del paese e Mosca (tra gennaio 2022 e ottobre 2025) Figura 2 – Correlazione tra l’aiuto militare bilaterale all’Ucraina gennaio 2022–ottobre 2025 e il debito lordo del governo alla fine del 2021 Figura 3 – Correlazione tra la variazione della spesa per la difesa da parte dei membri Ue e Nato tra il 2021 e il 2024 e i livelli del debito lordo del governo generale nel 2021 Lavoce è di tutti: sostienila! Lavoce.info non ospita pubblicità e, a differenza di molti altri siti di informazione, l’accesso ai nostri articoli è completamente gratuito. L’impegno dei redattori è volontario, ma le donazioni sono fondamentali per sostenere i costi del nostro sito. Il tuo contributo rafforzerebbe la nostra indipendenza e ci aiuterebbe a migliorare la nostra offerta di informazione libera, professionale e gratuita. Grazie del tuo aiuto! SOSTIENI lavoce Correlati