Consulta conferma il divieto di fotovoltaico a terra in aree agricole

Consulta, legittimo il divieto per il fotovoltaico a terra in zone agricole

Non sono fondate le questioni di costituzionalità sulla norma che prevede il divieto di installare impianti fotovoltaici con moduli collocati a terra in zone classificate agricole dai piani urbanistici. A pronunciarsi è la Corte Costituzionale con una sentenza. Per la Consulta, "il giudice rimettente non aveva considerato che la norma censurata non vieta l'installazione di tutti gli impianti per la produzione di energia solare nelle aree agricole - si legge nella nota - ma soltanto quella degli impianti fotovoltaici con moduli collocati a terra. Restano, invece, consentiti gli impianti agrivoltaici 'con moduli non collocati a terra' che preservano la continuità delle attività colturali e pastorali sul sito di installazione". Pur in assenza di una definizione legislativa puntuale di 'moduli collocati a terra' la Corte ha osservato che "la relativa indeterminatezza è compensata dalla chiara finalità della disciplina, volta a limitare il consumo di suolo agricolo e a salvaguardare la continuità delle attività colturali e pastorali". La Consulta ha inoltre ricordato che un decreto del 2021 "prevede specifiche eccezioni e deroghe al divieto, consentendo fra l'altro l'installazione di impianti fotovoltaici a terra nelle aree espressamente individuate dal legislatore". Non si è, dunque, riscontrata "la dimostrazione da parte del rimettente che le limitazioni introdotte siano tali da compromettere il raggiungimento degli obiettivi europei in materia di energie rinnovabili. Sono state altresì dichiarate non fondate le censure riferite agli articoli 3 e 9 della Costituzione, poiché la disciplina censurata realizza un bilanciamento non manifestamente irragionevole fra interessi costituzionalmente rilevanti e riconducibili alla tutela dell'ambiente, quali la promozione della transizione ecologica e la salvaguardia del paesaggio agricolo, del suolo, delle colture, della biodiversità". Infine, la Corte ha affermato che "non è costituzionalmente illegittimo il riferimento alla classificazione urbanistica delle aree agricole, evidenziando che esigenze di certezza del diritto impongono di fondare la disciplina su criteri giuridici oggettivi anziché su elementi fattuali mutevoli". Riproduzione riservata © Copyright ANSA

Divieto installazione fotovoltaico in zona agricola, la sentenza della Consulta

Quando un terreno si trova in una zona agricola non significa che si tratti obbligatoriamente di un terreno coltivato. Rientrare in una zona agricola comporta che sull’area sia vietato costruire case, palazzi o fabbriche. La classificazione della zona agricola serve, quindi, a tutelare l’ambiente a prescindere da cosa si coltivi effettivamente in quel momento. A stabilirlo è la sentenza numero 127 depositata il 16 luglio 2026 dalla Corte Costituzionale. La Consulta ha dichiarato legittimo il divieto di installare impianti fotovoltaici sui terreni agricoli. leggi anche Stop al fotovoltaico su suolo agricolo? Cosa succede davvero Pannelli solari sui campi Già le norme del 2024 vietavano di installare pannelli solari sui terreni agricoli. La disputa legale che ha portato alla sentenza della Consulta nasce dai ricorsi contro queste norme che bloccavano anche l’agrivoltaico avanzato che prevede pannelli con moduli sollevati dal terreno. Secondo il Tar, infatti, il divieto andava in contrasto con le direttive Ue e con la Costituzione italiana che spingono verso la diffusione dell’energia rinnovabile. Chi contesta la legge, inoltre, sosteneva che il divieto non dovesse applicarsi a terreni abbandonati o non destinati a colture di pregio. La terra va protetta La Corte Costituzionale non ha condiviso queste contestazioni e ha confermato i divieti già previsti per due motivi. Il primo è che la legge si basa sulle regole e non su situazioni temporanee. Se un terreno classificato come agricolo oggi è incolto o degradato, domani potrebbe ospitare nuove coltivazioni. L’installazione dei pannelli solari sui campi momentaneamente non coltivati impedirebbe di sfruttarli in futuro. Il secondo motivo è che tutta l’agricoltura ha valore. La legge non deve garantire e tutelare solo le coltivazioni di pregio e le eccellenze alimentari, ma tutto il suolo agricolo e tutte le coltivazioni tradizionali proteggendo il consumo del suolo. Il Ministro dell’Agricoltura, Francesco Lollobrigida, si è dichiarato pienamente soddisfatto della sentenza: Oggi la Consulta ci dà ragione. Per i giudici dire basta al consumo di suolo agricolo non viola i principi del diritto europeo e non è in contrasto coi valori della Costituzione, anzi riconosce la tutela del suolo e della produzione agricola come bene da salvaguardare. Cosa cambia adesso? Anche se la Consulta ha ribadito i divieti del 2024, il quadro normativo in Italia si è evoluto. Il decreto legge numero 175 del 2025 ha modificato parzialmente le regole salvando l’agrivoltaico. Il divieto di installare il fotovoltaico classico a terra, quindi, rimane, ma le aziende potranno installare i pannelli solari nei terreni agricoli a patto di posizionarli abbastanza in alto da permettere di continuare le attività agricole e i passaggi dei trattori sotto la struttura.

Fotovoltaico con pannelli a terra, legittimo il divieto di installazione in aree agricole

Ascolta la versione audio dell'articolo 3' di lettura English Version Translated by AI. For feedback, please contact english@ilsole24ore.com È legittimo il divieto di installare pannelli fotovoltaici con moduli collocati a terra in zone classificate dai piani urbanistici come terreni a destinazione agricola. Chiedilo al Sole Le domande sono suggerite automaticamente da 24Ore AI sulla base del contenuto visualizzato. Domande di approfondimento generate da 24Ore AI Cosa ha contestato il Tar Lazio Con la sentenza 127/2026, depositata giovedì 16 luglio, la Consulta ha rimandato al mittente le questioni di legittimità costituzionale sollevate dal Tar Lazio - attraverso quattro sentenze non definitive del 13 maggio 2025 - sulla norma che prevede il veto. Il riferimento è all’articolo 5, commi 1 e 2 del Dl 63/2024 - noto anche come decreto Agricoltura, convertito nella legge 101/2o24 e contenente misure urgenti per imprese agricole, della pesca e dell’acquacoltura - e all’articolo 2, comma 2 del Dlgs 190/2024, che disciplina «i regimi amministrativi per la produzione di energia da rinnovabili». Loading... Per il giudice amministrativo, il rischio era che le disposizioni legislative entrassero in conflitto con vari principi della Costituzione, tra cui quelli sulla tutela del paesaggio e quelli relativi agli obblighi in materia di transizione energetica derivanti dall’ordinamento europeo. L’orientamento della Consulta Per sciogliere la matassa, quindi, la Corte costituzionale ha, prima di tutto, evidenziato l’errore commesso: il Tar non aveva considerato che la norma messa in discussione non vietasse - indistintamente - la predisposizione di tutti gli impianti per la produzione di energia solare negli spazi agricoli, ma solo di quelli con moduli collocati a stretto contatto col suolo. Restano, quindi, esclusi gli altri sistemi con moduli non a terra e che non danneggiano gli appezzamenti. Successivamente il focus si è spostato sull’assenza di una definizione legislativa di «moduli collocati a terra». Una mancanza riconosciuta che, tuttavia, può essere controbilanciata dagli obiettivi della legge, nata per arginare il consumo di suolo agricolo e salvaguardare colture e allevamenti. Elemento confermato anche dal Dl 175/2025, che accosta l’etichetta di impianto agrivoltaico solo a quelli dotati di moduli sollevati da terra.

Fotovoltaico, colpo al Green deal: la Corte costituzionale dà ragione al governo: “Limitare l’uso della terra non è illegittimo”

Foto: Ansa Foto / Photo Perbert (Maggio 2025) La decisione della Consulta Il giudice delle leggi conferma il buon operato del governo Meloni a favore degli agricoltori La Consulta dà ragione al governo sul fotovoltaico. La Corte costituzionale in una sentenza ha ritenuto del tutto legittima e non in difformità con il diritto europeo, la scelta del governo di limitare l’uso della terra da coltivare in favore dell’energia alternativa, confermando il buon operato dell’esecutivo. La soddisfazione di Lollobrigida “Dicevano che avevamo torto, che dovevamo arrenderci all’idea che le nostre campagne, il nostro territorio scolpito dal lavoro quotidiano dei nostri agricoltori avrebbe dovuto essere sacrificato sull’altare dell’ideologia green. Oggi invece la Corte costituzionale ci da ragione. Per i giudici dire basta al consumo di suolo agricolo non viola i principi del diritto europeo e soprattutto non è in contrasto con i valori della nostra costituzione, anzi riconosce la tutela del suolo e della produzione agricola come un bene da salvaguardare“. Cosi in una nota il ministro dell’agricoltura, Francesco Lollobrigida. “Noi non abbiamo mai detto no all’energia rinnovabile, abbiamo detto che se devono essere installati nuovi impianti devono consentire l’attività agricola ed oggi la suprema Corte afferma che questa nostra scelta è corretta. Noi vogliamo che l’Italia sia sovrana, anche dal punto di vista alimentare e senza suolo agricolo, quest’obiettivo non sarebbe raggiungibile. Sono davvero felice di dirlo ancora una volta, avevamo ragione noi”, aggiunge nella nota Lollobrigida. Un duro colpo al Green deal La Corte costituzionale infligge un duro colpo al furore ideologico del Green deal, che nella scorsa legislatura europea impose misure assurde agli agricoltori in nome di una discutibile sostenibilità ambientale. Le azioni del governo erano legittime, secondo il giudice delle leggi. E questo è un punto a favore straordinario. Oggi in Calabria per promuovere il Vinitaly Stasera il ministro Lollobrigida sarà in Calabria per promuovere l’edizione regionale del Vinitaly, a Sibari, suggestiva località jonica di fondazione greca. Lollobrigida, insieme a Roberto Occhiuto e all’assessore regionale all’agricoltura, Gianluca Gallo, terrà a battesimo un’importante manifestazione che tende a promuovere la produzione vinicola in una Calabria che ha investito tanto nel settore enologico. L’impegno del governo centrale sul vino è un’altra battaglia contro il furore di chi demonizza questo importante frutto della nostra tradizione, arrivando persino a criminalizzare, per favorire altre bevande, il classico e innocuo bicchiere quotidiano. Grazie al lavoro dell’assessore Gallo la produzione calabrese ha raggiunto risultati eccellenti, lavorando in sinergia con l’esecutivo nazionale.